2021年，碳达峰、碳中和各项工作持续推进，促进绿色低碳发展；城市更新行动稳步实施，行业加快深化改革，资质管理改革逐步落地，工程建设组织模式改革持续推进，招标投标进一步优化，数字化转型成为趋势。

        2021年即将结束，今年工程行业有哪些重要政策发布呢？

        一、碳达峰、碳中和政策： 2021年10月，习近平总书记在《生物多样性公约》第十五次缔约方大会领导人峰会上提出，为推动实现碳达峰、碳中和目标，中国将陆续发布重点领域和行业碳达峰实施方案和一系列支撑保障措施，构建起碳达峰、碳中和“1+N”政策体系。2021年10月，国务院相继发布《关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》和《2023年前碳达峰行动方案的通知》对推进碳达峰工作作出总体部署。

        二、绿色生态环保类政策： 2021年11月，《中共中央 国务院关于深入打好污染防治攻坚战的意见》提出，到2025年，生态环境持续改善，地表水Ⅰ—Ⅲ类水体比例达到85%，近岸海域水质优良（一、二类）比例达到79%左右，城市黑臭水体基本消除。同月，国务院发布《地下水管理条例》，强化了各级政府的管理和保护责任，强化了对地下水开发和利用的全过程管理，对区域地下水管控、取用水监管、地下水监测等提出明确要求。

        三、资质改革政策： 2021年12月，住建部发布《住房和城乡建设部办公厅关于建设工程企业资质统一延续有关事项的通知》，明确住建部核发的工程勘察、工程设计、建筑业企业、工程监理企业资质，资质证书有效期于2021年12月31日至2022年12月30日届满的，统一延期至2022年12月31日。

        四、城市更新政策： 2021年11月，住建部发布《关于开展第一批城市更新试点工作的通知》，在北京等21个城市（区）开展第一批城市更新试点工作。

        五、工程总承包政策：工程总承包模式作为国际上通用的较为先进的建设工程管理模式，较传统承包模式而言，具有提升效率、节约工期、控制造价等突出优势。近年来，行业主管部门大力推行工程总承包模式。工程总承包发展经历了起步阶段，摸索阶段，现已进入加速推动阶段。2021年以来，已有湖北省、浙江省、上海市等多地陆续发布了“工程总承包”相关政策，大部分重点在房屋建筑和市政建设领域推行工程总承包模式，其中辽宁省重点在水利建设项目工程总承包。

        六、全过程工程咨询政策： 2021年，四川省、甘肃省、黑龙江省、吉林省、广西壮族自治区、武汉市及济南市等分别发文推进全过程工程咨询。黑龙江省、四川省及武汉市发文明确了全过程工程咨询的实施方式、人员要求、服务收费等内容，同时黑龙江省进一步明确在政府投资工程中，应当采用全过程工程咨询服务模式。广西壮族自治区提出要加快培育一批涵盖房建市政、交通、水利等领域，以及投资决策、建设实施、运营维护等阶段的全过程工程咨询企业。 

        七、数字化转型政策：“十四五”规划将“加快数字化发展，建设数字中国”作为独立篇章，并提出“数字经济核心产业增加值占GDP比重10%”的目标。数字化转型已经成为高质量发展的重要引擎。四川省、上海市等多省市出台BIM政策，加快推进BIM技术应用。

（文章源自于工程行业洞察 2021年12月26日微信公众号）